ГЛАВА НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от  08.10.2014 г.  № 17

«О создании органа   уполномоченного

 на решение задач в области защиты населения   

 от ЧС и ГО Никольского сельского поселения»

В соответствии с Федеральными Законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Никольского сельского поселения, методическими рекомендациями ГУ МЧС России по Челябинской  области.

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Назначить в составе Администрации Никольского сельского поселения уполномоченного  решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Ефименко С.Ю.)

2. Утвердить Положение об уполномоченном по делам ГО и ЧС Администрации Никольского сельского поселения  (приложение № 1).

3. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности, создать органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе организации, разработать и утвердить Положения об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом изменений в нормативно-правовой базе на федеральном, территориальном и местном уровнях.

4. Контроль выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.

                                                      П О Л О Ж Е Н И Е

об уполномоченном по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Никольского сельского поселения  Октябрьского муниципального района            Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Никольского сельского поселения, методическими рекомендациями ГУ МЧС России по Челябинской  области. 

2.Уполномоченный по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в составе Администрации Никольского сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области в целях реализации на территории муниципального образования задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3.Уполномоченный  по делам ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, решениями Совета Октябрьского муниципального района,  сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Никольского сельского поселения, а также, настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью Уполномоченного по делам ГО и ЧС осуществляет Глава Никольского сельского поселения.

5. Уполномоченный по делам ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с начальником отдела по дела ГО и ЧС  Октябрьского муниципального района.

II. Основные функции уполномоченного по делам ГО и ЧС Никольского сельского поселения

 Уполномоченный по делам ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.1. разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории Никольского сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций, обеспечения мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.2. участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.3. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Никольского сельского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.4. осуществляет, в пределах своих полномочий, руководство силами сельского звена РСЧС Октябрьского муниципального района Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.5. координирует в установленном порядке деятельность аварийно – спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ и действующих на территории Никольского сельского поселения;

2.6. организует и осуществляет в установленном порядке:

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрез­вычайных ситуаций;

проведение мероприятий гражданской обороны;

разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвы­чайных ситуаций и тушении пожаров;                                                            

противопожарную пропаганду;

информирование населения об угрозе возникновения или о факте возникновения чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с органами военного управления и право-охранительными орга­нами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликви­дации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

взаимодействие с ЦУКС ГУ МЧС России по Челябинской области через ЕДДС -01 Октябрьского муниципального района по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС;

оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения, а также по сигналам ГО;

сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Никольского сельского поселения;

мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы /в соответствии решений, принимаемых выше стоящими органами управления/.

связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;

контроль поддержания в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств;

организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Никольского сельского поселения, по вопросам гражданской обороны и ЧС.

2.7. осуществляет в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль:  

осуществления мер, направленных на сохранение объектов,  существенно  необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

создания и содержания запасов материально-технических, продовольствен­ных медицинских и иных средств  в целях гражданской обороны;

создания и состояния локальных систем оповещения потенциально опасных объектов на территории Никольского сельского поселения; 

накопления и поддержания в готовности защитных сооружений,
средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества;   

осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, го­товности сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС к действиям при их воз­никновении и обеспечения первичных мер пожарной безопасности и  безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

разработки и реализации организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычай­ных ситуаций и пожаров;

2..8. оказывает в установленном порядке организационную и методическую помощь:

организациям на территории Никольского сельского поселения по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвида­ции чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по вопросам обучения населения Никольского сельского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;

2.9. рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков.                                                                              

2.10. участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

2.11. участвует в разработке предложений по отнесению территории Никольского  сельского поселения к группе по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3.12. участвует в разработке мобилизационного плана экономики Никольского сельского поселения  в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

3.13. организует работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы возникновения стихийных бедствий на территории Никольского сельского поселения;        

3.14. организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль готовности к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

2.16. готовит предложения Главе Администрации, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Никольского сельского поселения по привлечению сил и средств сельского звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.17. обеспечивает, в пределах своей компетенции, проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

3.21. организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и на объекты систем жизнеобеспечения населения на территории  Никольского сельского поселения.

111. Полномочия уполномоченного  по делам ГО и ЧС

Администрации Никольского сельского поселения

Уполномоченный  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции:

3.1. проводит в установленном порядке проверки  органов  управления  сельского  звена областной подсистемы РСЧС и организаций на территории Никольского сельского поселения по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

3.2. запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

3.3. вносит Главе Администрации предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Уполномоченный по делам ГО и ЧС

Никольского сельского поселения                                          Ефименко С.Ю.