ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2014 г. № 17
«О создании органа уполномоченного
на решение задач в области защиты населения
от ЧС и ГО Никольского сельского поселения»
В соответствии с Федеральными Законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Никольского сельского поселения, методическими рекомендациями ГУ МЧС России по Челябинской области.
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Назначить в составе Администрации Никольского сельского поселения уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Ефименко С.Ю.)
2. Утвердить Положение об уполномоченном по делам ГО и ЧС Администрации Никольского сельского поселения (приложение № 1).
3. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности, создать органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе организации, разработать и утвердить Положения об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом изменений в нормативно-правовой базе на федеральном, территориальном и местном уровнях.
4. Контроль выполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
|
А.В. Галуза |
|
Утверждено Постановлением Главы Никольского сельского поселения от 08.10.2014 г. № 17
|
об уполномоченном по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Никольского сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Никольского сельского поселения, методическими рекомендациями ГУ МЧС России по Челябинской области.
2.Уполномоченный по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в составе Администрации Никольского сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области в целях реализации на территории муниципального образования задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.Уполномоченный по делам ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, решениями Совета Октябрьского муниципального района, сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Никольского сельского поселения, а также, настоящим Положением.
4. Руководство деятельностью Уполномоченного по делам ГО и ЧС осуществляет Глава Никольского сельского поселения.
5. Уполномоченный по делам ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с начальником отдела по дела ГО и ЧС Октябрьского муниципального района.
II. Основные функции уполномоченного по делам ГО и ЧС Никольского сельского поселения
Уполномоченный по делам ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.1. разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории Никольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.2. участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.3. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Никольского сельского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.4. осуществляет, в пределах своих полномочий, руководство силами сельского звена РСЧС Октябрьского муниципального района Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.5. координирует в установленном порядке деятельность аварийно – спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ и действующих на территории Никольского сельского поселения;
2.6. организует и осуществляет в установленном порядке:
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий гражданской обороны;
разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
противопожарную пропаганду;
информирование населения об угрозе возникновения или о факте возникновения чрезвычайных ситуаций;
взаимодействие с органами военного управления и право-охранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
взаимодействие с ЦУКС ГУ МЧС России по Челябинской области через ЕДДС -01 Октябрьского муниципального района по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС;
оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения, а также по сигналам ГО;
сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Никольского сельского поселения;
мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы /в соответствии решений, принимаемых выше стоящими органами управления/.
связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;
контроль поддержания в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств;
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Никольского сельского поселения, по вопросам гражданской обороны и ЧС.
2.7. осуществляет в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль:
осуществления мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
создания и состояния локальных систем оповещения потенциально опасных объектов на территории Никольского сельского поселения;
накопления и поддержания в готовности защитных сооружений,
средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества;
осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
разработки и реализации организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
2..8. оказывает в установленном порядке организационную и методическую помощь:
организациям на территории Никольского сельского поселения по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по вопросам обучения населения Никольского сельского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
2.9. рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков.
2.10. участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
2.11. участвует в разработке предложений по отнесению территории Никольского сельского поселения к группе по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3.12. участвует в разработке мобилизационного плана экономики Никольского сельского поселения в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
3.13. организует работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы возникновения стихийных бедствий на территории Никольского сельского поселения;
3.14. организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль готовности к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
2.16. готовит предложения Главе Администрации, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Никольского сельского поселения по привлечению сил и средств сельского звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.17. обеспечивает, в пределах своей компетенции, проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
3.21. организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и на объекты систем жизнеобеспечения населения на территории Никольского сельского поселения.
111. Полномочия уполномоченного по делам ГО и ЧС
Администрации Никольского сельского поселения
Уполномоченный по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции:
3.1. проводит в установленном порядке проверки органов управления сельского звена областной подсистемы РСЧС и организаций на территории Никольского сельского поселения по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
3.2. запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
3.3. вносит Главе Администрации предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Уполномоченный по делам ГО и ЧС
Никольского сельского поселения Ефименко С.Ю.