Об утверждении муниципальной программы Никольского сельского поселения «Развитие культуры Никольского сельского поселения» на 2020-2022 годы.

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от   28.03.2020             № 22

Об утверждении муниципальной

программы Никольского сельского

поселения «Развитие культуры

Никольского сельского поселения»

на 2020-2022 годы.

           В целях модернизации и развития культуры в Никольском сельском поселении Октябрьского муниципального района на 2020-2022 годы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь Уставом Никольского  сельского поселения Октябрьского муниципального района, администрация Никольского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Никольского сельского поселения «Развитие культуры Никольского сельского поселения» на 2020-2022 годы (приложение 1).

         2. Контроль над выполнением мероприятий муниципальной программы Никольского сельского Поселения «Развитие культуры Никольского сельского поселения» на 2020-2022 годы оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 года.

Глава           Администрации

Никольского сельского поселения                         А.И. Салтанов                                                                     

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Никольского сельского поселения «Развитие культуры Никольского сельского поселения» на 2020-2022 годы

Раздел I. Приоритеты и цели муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа предусматривает активное вовлечение сельского населения в культурно-досуговую и просветительскую деятельность, что способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения Никольского сельского поселения и профилактике асоциальных явлений, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры. В настоящее время культурная политика, реализуется в сложных экономических и социальных условиях: высокое количество правонарушений незанятым подрастающим поколением, отсутствие развитой культурно-досуговой инфраструктуры для населения.
В Никольском сельском поселении на сегодняшний день не только сохранена сеть учреждений сферы культуры,  но и созданы условия для их активности и реализации творческого потенциала.

Главный результат Программы - это поддержка деятельности учреждений культуры, находящихся в ведении администрации Никольского сельского поселения.

Законом  Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана  основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов. Культурно-досуговое обслуживание является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни.

 На современном этапе развития общества перед культурой встает необходимость не просто обновления подходов к усовершенствованию форм обслуживания населения, на поиски новых форм. Время требует введения практических методов и способов деятельности. Вместе с тем создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном аспекте должно подкрепляться соответствующим финансированием. Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база учреждения культуры увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.  Материально-техническая база КДУ Сельского поселения остаётся крайне слабой. Это одна из главных проблем эффективной деятельности клубных учреждений Поселения и развития народного творчества.

Из двух зданий, в которых располагаются культурно-досуговые учреждения, одному зданию требуется капитальный ремонт. В двух учреждениях культуры в зимнее время года в помещения наблюдается низкий температурный режим, работники ютятся в обогреваемой электроприборами комнате, а мероприятия организуют в библиотеках и фойе. Имеющиеся учреждения нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении для того, чтобы предоставлять качественные, востребованные услуги, предоставлять большую возможность для творческой самореализации граждан, профессионального роста исполнительского мастерства.

Из двух  культурно-досуговых учреждений в одном из Домов Культуры не имеют персонального компьютера и принтера, следовательно, нет выхода в сети «Интернет». Техническая оснащенность учреждений находится на низком уровне.

Потребность в изменении ситуации в течение ограниченного времени и тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, предполагает использование для решения этих проблем программно-целевого метода как наиболее оптимального. Учитывая необходимость комплексного подхода целесообразно решать поставленные задачи в рамках целевой программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего эффективное решение проблем за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.

Раздел II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Основной целью программы является:

·          Сохранение и развитие культурно- досуговой деятельности.

 Реализация программы предполагает решение следующих задач:

·          создание благоприятных условий для удовлетворения и развития потребностей населения в духовном и культурном формировании личности, образования и нравственного воспитания;

·            обеспечение возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;

·          сохранение кадрового состава учреждений культуры, повышение профессионального уровня специалистов, работающих в учреждениях культуры.

Раздел III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

          Планируется осуществить реализацию мероприятий муниципальной программы в 2020-2022 годы. Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены. Срок реализации муниципальной подпрограммы с 01.01.2020 года     по 31.12.2022 г

Раздел IV. Система мероприятий муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы включает в себя разработанный комплекс мероприятий:

1.Финансирование деятельности и укрепление материально-технической базы МКУК «Большениколький ЦКС» (Большеникольский сельский дом культуры)

- Организация текущего ремонта учреждений культуры, что обеспечит их соответствие санитарным нормам и правилам и подготовку коммунальной инфраструктуры к зимнему периоду.

- Содержание имущества учреждений культуры, в рамках которого обеспечивается содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества с учетом затрат на потребление электрической энергии, а также уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждениями культуры.

- Развитие материально-технической базы учреждений культуры. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг учреждениями культуры.

- Обеспечение предоставления населению Никольского сельского поселения муниципальных услуг в сфере культуры.

- Организация культурно-массовых мероприятий для жителей Никольского сельского поселения (фестивалей, конкурсов, творческих вечеров, концертов, театральных представлений и пр.);

- Организация деятельности клубов по интересам, творческих кружков, коллективов народного творчества.

- Организация и проведение мероприятий учреждениями культуры, что обеспечит рост количества жителей сельского поселения, принявших участие в культурно-массовых мероприятиях.

Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

              VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы

Механизм реализации программы включает использование комплекса организационных, управленческих и экономических мер.

Администрация Никольского сельского поселения осуществляет:

-          контроль над исполнением программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

-          координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

-         контроль над рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

-         работу по корректировке программы на основании результатов работы за год;

-         подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий программы на очередной финансовый год.

Общее руководство и контроль, за реализацией программы осуществляется Главой Никольского сельского поселения Октябрьского муниципального района.

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В рамках реализации Подпрограммы предполагается достижение следующих результатов в деятельности культурно-досугового учреждения:

·        обеспечению и защите конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам услуг учреждения культуры для всех социальных слоев населения;

·        повышению социальной роли культуры;

·        повышение кадрового потенциала в учреждении культуры.

Перечень целевых индикаторов приведен в таблице:

VIII. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

     Осуществление мероприятий, намеченных программой, позволит:

- эффективно повышать социальной роли культуры;

  - увеличить доступность и расширить предложения населению культурных ценностей и информации в сфере культуры;

  - укрепить материально-техническую базу учреждения культуры;

 - увеличить число проводимых культурно-досуговых мероприятий и расширить географию их проведения.

Важной особенностью культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентацией и норм поведения индивидуумов, сказываются на модернизации и гуманизации всего общества в целом.

Проблемы в реализации мероприятий и снижении показателей эффективности и результативности могут возникнуть при условии недостаточного финансировании программы.

IX. Методика оценки эффективности программы

Для оценки эффективности Подпрограммы применяются следующие показатели:

ежегодный рост числа посещений культурно–досугового учреждения по сравнению с предыдущим годом:

Р=П₀ /П_П  х 100 %

где Р – ежегодный рост числа посещений культурно–досугового учреждения Никольского сельского поселения Октябрьского района по сравнению с предыдущим годом;

П₀ – количество посещений культурно–досугового учреждения в отчетном году;

П_п – количество посещений культурно–досугового учреждения в предыдущем году.

Методика расчета показателя количества участников, посетителей мероприятия, деятельности творческих коллективов отражается в сведениях об учреждениях культурно–досугового типа (форма № 7-НК).