О принятии осуществления Никольским сельским поселением осуществления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Никольского сельского поселения сельского поселения в 2019 году

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

От  30.05.2019 г.  №    122                                            

В соответствии со статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Совета депутатов Никольского сельского поселения от 29.01.2015 г. № 27 «Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Октябрьского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», Совета депутатов Никольского сельского поселения РЕШАЕТ:

1.                Принять Никольским сельским поселением в 2019 году осуществление полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Никольского сельского поселения, предусмотренные подпунктом 8 части1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Утвердить Проект соглашения о передаче полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Никольского сельского поселения согласно приложению 2.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Глава Никольского сельского поселения                     А.И. Салтанов                   

ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ

о передаче органам местного самоуправления  сельских поселений осуществление полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Никольского сельского поселения в 2019  году

с. Октябрьское                      №    ____             от  «__»  _______  20____г.

          Октябрьский муниципальный район в лице Главы Октябрьского муниципального района Молчана М.И., действующего на основании Устава Октябрьского муниципального района, именуемый в дальнейшем «Район», с одной стороны и Никольское сельское поселение в лице Главы  Никольского сельского поселения  Салтанова А.И., действующего на основании Устава Никольского сельского поселения, именуемое в дальнейшем «Поселение»,  с другой стороны, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,   пунктом 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Октябрьского муниципального района, Уставом Никольского сельского поселения в целях более эффективного решения вопросов местного значения заключили настоящее Соглашение о передаче осуществления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения между  Октябрьским муниципальным районом и Никольским сельским поселением (далее – Соглашение)

1.     Предмет соглашения.

1.1.         По настоящему Соглашению Район передает, а Поселение принимает на себя осуществление полномочий Района по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения, предусмотренные подпунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2.         Финансовое обеспечение передаваемых по настоящему Соглашению полномочий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района в бюджет Поселения.

2. Права и обязанности сторон

2.1.         Поселение обязано:

2.1.1. осуществлять на территории Поселения полномочия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства и в интересах Поселения;

2.1.2. обеспечивать целевое использование предоставленных финансовых средств - межбюджетных трансфертов исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения;

2.1.3. предоставлять уполномоченным органам и должностным лицам Района документы и отчеты о ходе исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, использовании межбюджетных трансфертов.

2.2.         Поселение имеет право:

2.2.1. на финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения за счет межбюджетных трансфертов из районного бюджета, предоставляемых в порядке, предусмотренном частью 3 настоящего Соглашения;

2.2.2. дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных ему в соответствии с настоящим Соглашением полномочий;

2.2.3. самостоятельно принимать решения, необходимые для реализации переданных полномочий;

2.2.4. запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц Района информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения;

2.2.5. осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти и иными заинтересованными лицами, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий, предусмотренных в пункте 1.1  настоящего Соглашения;

2.2.6. осуществлять любые иные действия, не противоречащие действующему законодательству, направленные на реализацию переданных по настоящему Соглашению полномочий.

2.3.         Район обязан:

2.3.1. выделить Поселению финансовые средства – межбюджетные трансферты, необходимые для осуществления передаваемых полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения в размере 1530 рублей.

2.3.2. предоставлять информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения и оказывать методическую помощь в осуществлении переданных полномочий.

2.4.         Район имеет право:

2.4.1. осуществлять контроль, за исполнением полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием предоставленных межбюджетных трансфертов;

2.4.2. получать информацию по реализации переданных полномочий и об использовании межбюджетных трансфертов;

2.4.3. вносить предложения по осуществлению переданных полномочий.

3.          Порядок определения ежегодного объема

и порядок перечисления межбюджетных трансфертов

3.1.         Передача осуществления части полномочий Района, передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением, финансируется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Района в бюджет Поселения.

3.2.         Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с методиками расчетов и устанавливается в приложении 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

3.3.         Перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Района в бюджет Поселения на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании утвержденной сводной бюджетной росписи.

4.          Контроль, за исполнением полномочий

4.1.         Контроль, за исполнением полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления отчетов об осуществлении полномочий и использовании межбюджетных трансфертов.

4.2.         Форма отчетов и порядок их предоставления устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления.

4.3.         При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Поселением переданных ему полномочий, назначается комиссия для составления соответствующего протокола. Поселение должно быть письменно уведомлено об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии,  и имеют право направить своих представителей для участия в работе комиссии.

4.4.         Установление факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Поселением переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 3-х дневный срок с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

4.5.         Органы местного самоуправления Поселения несут ответственность за осуществление переданных им полномочий.

5. Ответственность сторон.

5.1.        За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

5.2.        Вопросы, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, решаются сторонами в соответствии с действующим законодательством.

5.3.         Поселение несет ответственность за целевое использование средств бюджета Района, предоставленных по настоящему Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4.        Поселение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение предоставленных настоящим Соглашением полномочий и за ущерб, причиненный в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения этих полномочий.

6.     Срок действия Соглашения.

6.1.        Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 мая 2019 года и заключается  сроком на 8 месяцев.

6.2.        Соглашение может быть расторгнуто досрочно по взаимному соглашению сторон или инициативе одной из сторон, при условии предупреждения об этом другой стороны не менее, чем за 1 месяц до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

6.3.        Прекращение срока действия Соглашения или его досрочное расторжение не освобождает сторон от исполнения обязательств, возникших до прекращения или расторжения Соглашения, и от ответственности за их неисполнение.

6.4.        Прекращение исполнения Поселением передаваемых  по настоящему Соглашению полномочий осуществляется также в случае их отзыва. Полномочия могут быть отозваны нормативным правовым актом Района в случае невыполнения или невозможности выполнения органами местного самоуправления Поселения переданных им полномочий, а также в случае нецелевого использования Поселением межбюджетных трансфертов, предоставленных на осуществление полномочий.

6.5.        При прекращении исполнения по настоящему Соглашению полномочий оставшиеся неиспользованными финансовые средства возвращаются в бюджет Района.

7.     Заключительные положения

7.1.        Все споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и согласительных процедур. При не достижении соглашения спор разрешается судом в установленном законодательстве порядке.

7.2.        Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению составляются в письменной форме, оформляются в виде дополнительных оглашений и подписываются обеими сторонами. Все дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.3.        Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой сторон.

8.     Реквизиты сторон.