Об утверждении положения о комиссии по соблюдении требований к служебному поведению муниципальных служащих Никольского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

ГЛАВА НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

От 20.11.2014 г. №    27                                               

                с. Большеникольское

Об утверждении положения о комиссии по соблюдении

требований к служебному поведению муниципальных

служащих Никольского сельского поселения и

урегулированию конфликта интересов

В соответствии  с Федеральным законом «О противодействии коррупции».  Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Постановления губернатора Челябинской области от 25 агуста 2010 года № 246 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных  гражданских служащих Челябинской области и урегулированию конфликта интересов…»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Никольского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов.

2.Организацию выполнения настоящего постановления оставляю за собой.

А.В. Галуза

УТВЕРЖДЕНО                                                  Постановлением  главы Никольского сельского поселения

от   20.11.2014 г.   № 27

Положение

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению   муниципальных служащих Никольского сельского поселения

и урегулированию конфликта интересов

1.Настоящим    Положением    определяется    порядок    формирования    и деятельности   комиссий   по   соблюдению   требований   к   служебному поведению  муниципальных  служащих  Никольского сельского поселения и урегулированию  конфликта интересов  (далее  именуется - Комиссия), созданная при Администрации Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2010 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,    Постановления губернатора Челябинской области от 25.08.2010 года № 246 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных  гражданских служащих Челябинской области и урегулированию конфликта интересов…».

2.Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется    Конституцией Российской  Федерации,   федеральными  конституционными  законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Челябинской области, нормативными, правовыми актами Правительства Челябинской области, нормативными правовыми актами Главы Никольского сельского поселения, а также настоящим Положением.

3.Основной задачей Комиссии является:

1)В      обеспечении      соблюдения      муниципальными      служащими Никольского сельского поселения   ограничений   и   запретов, требований   о   предотвращении   или   урегулировании   конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.

2)В осуществлении мер по профилактике и предупреждению коррупции.

4.Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении:

-лиц, замещающих муниципальные должности Никольского  сельского поселения, категории высшей и главной, а также старшей групп должностей муниципальной службы, назначение на которые осуществляется Главой Никольского сельского поселения.

5.Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, рассматриваются Комиссией администрации Никольского сельского поселения. Порядок    формирования и деятельности Комиссии, определяется Главой     администрации Никольского сельского поселения  в   соответствии   с   настоящим Положением.                                                  

6.Комиссия образуется постановлением Главы Никольского сельского поселения. Данным постановлением  утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

7.Комиссия состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

8.Заседание Комиссии считается правомерным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

9.При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он   обязан  до   начала  заседания   заявить   об   этом.   В   таком   случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.

10.Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:             

1)предоставление руководителями управлений,  комитетов и  отделов администрации Никольского сельского поселения материалов проверки,  свидетельствующих:

-о предоставлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах   имущественного характера своих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей;

-о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов;

2)поступившее    в    подразделение    кадровой    службы    Никольского сельского поселения:

-обращение гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечень коррупционно опасных должностей муниципальной службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или не коммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или не коммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организации входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

-заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей;

3)представление Главы   Администрации   Никольского сельского поселения или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным    служащим   требований   к    служебному    поведению    и требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации  Никольского сельского поселения мер по предупреждению коррупции.

11.Комиссия     не    рассматривает     сообщения     о     преступлениях     и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

12.Председатель Комиссии при    поступлении к нему в установленном порядке  информации,  содержащей  основания  для  проведения  заседания Комиссии:                       

1)назначает дату заседания Комиссии в течении 3-х дней. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

2)организует   ознакомление   муниципального   служащего,   в   отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному   поведению   и   требований   об   урегулировании   конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии,  с информацией,  поступившей в  администрацию Никольского сельского поселения по профилактике коррупционных и иных   правонарушений   либо   должностному   лицу   кадровой   службы, ответственному   за   работу   по   профилактике   коррупционных   и   иных правонарушений, и с результатами ее проверки.                                      

13.Заседание Комиссии проводит в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.    

14.На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также дополнительные материалы.

15.Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.            

16. Комиссия по итогам рассмотрения вопроса принимает одно из следующих решений:

1)установить, что сведения, предоставленные муниципальным служащим, являются достоверными и полными;

2)установить, что сведения, предоставленные муниципальным служащим, являются   недостоверными   и    неполными.    В    этом    случае   Комиссия

рекомендует руководителю муниципального служащего применить конкретную меру ответственности.

17.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 1  пункта 10 настоящего   Положения,   Комиссия   принимает   одно   из следующих решений:

1)установить, что  муниципальный   служащий  соблюдал  требования   к служебному   поведению   и   требования   об   урегулировании   конфликта интересов;

2)установить, что муниципальный служащий не соблюдал   требования к служебному   поведению   и   требования   об   урегулировании   конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному   поведению   и   требований   об   урегулировании   конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

18.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 10  настоящего  Положения,  Комиссия     принимает  одно  из следующих решений:

1)дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой  организации  либо  на  выполнение  работы  на условиях гражданско-правового   договора   в   коммерческой   или   некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;

2)отказать  гражданину  в  замещении  должности  в  коммерческой  или некоммерческой  организации либо  на  выполнение  работы  на условиях гражданско-правового   договора   в   коммерческой   или   некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.

19.По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта  пункта 10 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:                      

1)признать,   что   причина  непредставления  муниципальным   служащим сведений   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах   имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2)признать,   что   причина  непредставления   муниципальным   служащим сведений о     доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера   своих   супруги   и   несовершеннолетних   детей   не   является уважительной.   В   этом   случае  Комиссия  рекомендует   муниципальному служащему принять меры по предоставлению указанных сведений;

3)признать,   что   причина   непредставления   муниципальным   служащим сведений   о   доходах,   об   имуществе, об   обязательствах   имущественного характера  своих  супруги  и  несовершеннолетних  детей  необъективна  и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует Главе Никольского сельского поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

20.По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 10 настоящего Положения, при наличии к тому оснований  комиссия может   принять   иное,   чем   предусмотрено   пунктами   17-19   настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

21.По  итогам рассмотрения  вопроса,  предусмотренного  подпунктом  3 пункта 10 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.

22.Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте  10 настоящего Положения, принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

23.Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании,  решение комиссии носит рекомендательный характер.

 24.В протоколе заседания Комиссии указываются:

1)дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;            

2)формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и требований и об урегулировании конфликта интересов;

3)предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

4)содержание  пояснений муниципального  служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

5)фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

6)источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в администрацию Никольского сельского поселения;                                                      

7)другие сведения;

8)результаты голосования;

9)решение и обоснование его принятия.                                  

25.Копии протокола заседания Комиссии в 3-х дневный срок со дня заседания направляются Главе  администрации Никольского сельского поселения,   частично муниципальному  служащему,   а  также  по  решению  Комиссии  -  иным заинтересованным лицам.

26.В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия  (факта бездействия или бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действиями подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-х дневный срок, а при необходимости - немедленно.  

27.Копии протокола заседания Комиссии  или выписка из протокола приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении   требований   к   служебному   поведению   и   требований   об урегулировании конфликта интересов.

28.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности  Комиссии,   а  также   информирование   членов  Комиссии   о вопросах,  включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения, ознакомление   членов   комиссии   с   материалами,   представленными   для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляется секретарем комиссии.