Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Никольском сельском поселении

 

герб%20района

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ   НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

От 31.12.2013 г № 83

 

Об утверждении Положения

 о бюджетном процессе

в Никольском сельском поселении

 

 

            В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Никольского сельского поселения РЕШАЕТ:

            1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Никольском сельском поселении в новой редакции (прилагается)

            2. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.

3.Решение  Совета депутатов от 25.12.2007 г № 38 «О бюджетном процессе в Никольском сельском поселении» считать утратившим силу

 

 

 

 

 

            И.о. главы Никольского

           сельского поселения:                                                     А.В. Галуза

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

К Решению Совета депутатов

Никольского сельского поселения

                                                                                                                      от 31.12.2014 г № 83

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НИКОЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 

Настоящее Положение служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета сельского поселения как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Никольском сельском поселении.

 

Глава I. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Никольском сельском поселении (далее – поселение) при формировании доходов и осуществлении расходов  бюджета поселения,  осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета поселения, утверждении и исполнении бюджета поселения, контроле за исполнением бюджета поселения, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

 

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в поселении

 

1. Бюджетное законодательство поселения основывается на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах.

2. Бюджетное законодательство поселения состоит из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также иных муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

Глава Никольского сельского поселения (далее – Глава поселения) принимает правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

3. Правовые акты, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и настоящее Положение.

4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 3. Бюджетные полномочия поселения

 

К бюджетным полномочиям поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения,  утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля над его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

3) установление и исполнение расходных обязательств поселения;

4) установление нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах и (или) законами Челябинской области;

5) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

6) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

7) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселения;

8) в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами  поселения установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

9) осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

10) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям поселения.

 

Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ПОСЕЛЕНИИ

И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

 

Статья 4. Участники бюджетного процесса на уровне поселения

 

1. Участниками бюджетного процесса на уровне поселения являются:

1) Глава поселения;

2) Совет депутатов Никольского сельского поселения (далее – Совет депутатов поселения);

3) органы местного самоуправления поселения  (Администрация поселения);

4) Финансовый орган поселения;

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;

8) получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса на уровне поселения, являющихся органами местного самоуправления поселения, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятым в соответствии с ним настоящим Положением, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Главы поселения .

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселения в бюджетном процессе

 

1. Совет депутатов поселения рассматривает и утверждает бюджет поселения и отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совет депутатов поселения, в ходе проводимых Совет депутатов поселения слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Никольского сельского поселения.

2. Совет депутатов поселения проводит публичные слушания по проектам решений о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Никольского сельского поселения.

3. Совет депутатов поселения не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.

4.  Администрация поселения обеспечивает составление проекта бюджета поселения, вносит проект бюджета поселения с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов поселения, утверждает методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета поселения и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение Совет депутатов поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляют иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Органы местного самоуправления поселения, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

 

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы поселения

 

Глава поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) вносит на рассмотрение Совет депутатов поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения;

2) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением  муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

3) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местного самоуправления поселения по результатам проводимых ими конкурсов;

4) вносит изменения в структуру расходов бюджета поселения, в том числе осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и поселения;

5) определяет порядок и условия предоставления бюджетных средств в соответствии с решением о  бюджете поселения;

6) устанавливает распределение субвенций и иных межбюджетных трансфертов в случае, если такое распределение не установлено решением о  бюджете поселения;

7) выносит предупреждение руководителям исполнительно-распорядительных органов поселения и руководителям получателей бюджетных средств из бюджета поселения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные УставомНикольского сельского поселения, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами поселения.

 

Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации поселения

 

1) устанавливает порядок составления и исполнения бюджета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и поселения;

2)                     определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств поселения;

3) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселения;

4) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселения;

5) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ поселения и их формирования и реализации;

6) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

7) утверждает муниципальные программы поселения;

8) принимает решения об осуществлении муниципальных заимствований в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение муниципальных долговых обязательств, указанных в решении о бюджете поселения;

9) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных  гарантий, предусмотренной решением о  бюджете поселения, и заключает договоры о предоставлении муниципальных  гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению поселению в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

10) определяет порядок размещения средств  бюджета поселения на банковские депозиты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) устанавливает порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет поселения;

12) устанавливает порядок осуществления  бюджетными учреждениями и  автономными учреждениями полномочий органа местного  самоуправления поселения по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;

13) утверждает методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, а также распределение межбюджетных трансфертов;

14) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных  услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

15) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг, оказываемых и выполняемых  муниципальными учреждениями;

16) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о  бюджете поселения осуществляется при выполнении определенных условий;

17) устанавливает порядок предоставления из  бюджета поселения бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

18) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из  бюджета  поселения  бюджетным и  автономным учреждениям субсидий на иные цели;

19) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из  бюджета  поселения некоммерческим организациям, не являющимся  муниципальными  учреждениями;

20) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления,  автономным и  бюджетным учреждениям;

21) дает поручение Финансовому органу поселения, главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам доходов  бюджета поселения, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поселения об обеспечении составления бюджетной отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и поселения;

22) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени поселения, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

23) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени поселения, предметами которых являются поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения,  и принимает такие решения;

24) определяет порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся районными муниципальными учреждениями и районными муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств бюджета поселения и принимает такие решения;

25) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением районных муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим пунктом и пунктом 2 статьи 6 настоящего Положения;

26) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимися районными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местного самоуправления поселения по результатам проводимых ими конкурсов, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим пунктом и пунктом 2 статьи 6 настоящего Положения;

27) устанавливает порядок осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета поселения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

28) определяет порядок осуществления полномочий органами поселения внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

29) определяет муниципальный орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми  заявлениями о возмещении ущерба, причиненного району нарушением бюджетного законодательства российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

30) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные УставомНикольского сельского поселения и нормативными правовыми актами поселения.

 

Статья 8. Бюджетные полномочия Финансового органа

 

Финансовый орган поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление и составляет проект бюджета поселения и представляет его Главе поселения;

2) разрабатывает и представляет  Главе  основные направления бюджетной и налоговой политики;

3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проекта  бюджета сельского поселения и их исполнения;

4) ведет реестр расходных обязательств поселения и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований поселения;

5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета поселения, бюджетных росписей главных распорядителей средств  бюджета поселения и кассового плана исполнения  бюджета поселения;

6) составляет и ведет сводную бюджетную роспись  бюджета поселения и кассовый план  бюджета поселения;

7) разрабатывает по поручению Главы поселения программу муниципальных внутренних заимствований;

8) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;

9) получает от органов местного самоуправления  сельского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения, отчета об исполнении  бюджета поселения, прогноза консолидированного бюджета поселения, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета поселения;

10) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств  бюджета поселения;

11) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед поселением способами, предусмотренными решением о бюджете поселения;

12) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципалом, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

13) ведет муниципальную долговую книгу поселения, устанавливает состав, порядок и срок внесения информации в муниципальную долговую книгу поселен я;

14) на основании решения Администрации поселения осуществляет муниципальные заимствования;

15) осуществляет управление муниципальным долгом (в части его планирования, погашения, обслуживания и учета) и муниципальными финансовыми активами;

16) организует казначейское исполнение  бюджета поселения;

17) организует исполнение  бюджета поселения, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

18) осуществляет операции со средствами бюджета поселения;

19) составляет отчет об исполнении бюджета поселения;

20) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета поселения;

21) представляет отчет об исполнении бюджета поселения  в Администрацию района и в Финансовое управление Октябрьского муниципального района;

22) открывает и ведет лицевые счета главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета поселения, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений;

23) доводит до главных распорядителей средств бюджета поселения бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

24) доводит до главных администраторов источники финансирования дефицита бюджета поселения бюджетные ассигнования;

25) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств  бюджета поселения;

26) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

27) направляет представления главным распорядителям бюджетных средств, распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств и кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществляет контроль за их устранением;

28) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств,  бюджетных учреждений и  автономных учреждений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

29) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении района, а также санкционирование расходов бюджетных учреждений и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которых открыты  в Финансовом управлении района;

30) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

31) устанавливает порядок санкционирования расходов бюджетных учреждений и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

32) исполняет судебные акты по искам к поселению о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов района или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны поселения (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджетных средств), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

33) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения по денежным обязательствам казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

34) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства  бюджетных учреждений и  автономных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства  бюджетных учреждений и  автономных учреждений ;

35) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления поселения, и (или) находящиеся в их ведении  казенные учреждения;

36) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета поселения в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;

37) на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете поселения осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета поселения;

38) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета поселения;

39) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета поселения текущего финансового года;

40) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

41) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении района;

42) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами  бюджетных учреждений;

43) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом органе поселения;

44) осуществляет проведение кассовых операций со средствами бюджетных учреждений и проведение кассовых операций со средствами автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом органе поселения, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших бюджетным учреждениям и автономных учреждениям;

45) устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета поселения бюджетным учреждениям;

46) устанавливает порядок перечисления остатков средств бюджетных учреждений и автономных учреждений с соответствующих счетов Финансового органа, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством российской Федерации для отражения операций со средствами бюджетных учреждений и автономных учреждений, в бюджет поселения, а также их возврата на указанные счета;

47) направляет запросы в органы Федерального казначейства о предоставлении информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета поселения и консолидированного бюджета поселения;

48) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

49) применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением передачи уполномоченному по бюджету поселения части полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств), в соответствии с решениями об их применении;

50) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и поселения.

 

Статья 9.Исключительные полномочия начальника Финансового органа администрации Никольского сельского поселения

 

 Начальник Финансового органа администрации Никольского сельского поселения (далее – начальник Финансового органа поселения) имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета поселения;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета поселения;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

 

Статья 10. Ответственность Финансового органа, начальника Финансового органа поселения

 

1. Финансовый орган поселения несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Положением.

2. Начальник Финансового органа поселения несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 9 настоящего Положения.

 

Статья 11. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета поселения

 

1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.

2. Финансовый орган поселения вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.

Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются на конкурсной основе.

 

Статья 12. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

 

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном Администрацией поселения;

4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами поселения;

6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, утвержденной Финансовым органом поселения;

7) формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;

8) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;

9) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

10) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

11) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

12) разрабатывает проекты методик (правил) распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений, проводит сверку с органами местного самоуправления сельских поселений исходных данных и осуществляет расчет распределения межбюджетных субсидий,  субвенций и иных межбюджетных трансфертов  бюджетам сельских поселений;

13) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

14) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

15) отвечает от имени поселения по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

16) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Главный распорядитель средств бюджета поселения выступает в суде от имени поселения в качестве представителя ответчика по искам к поселению:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления поселения, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

 

Статья 13. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета поселения

 

1. Главный администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета поселения;

2) осуществляет среднесрочное, годовое, квартальное и ежемесячное прогнозирование поступлений в бюджет поселения;

3) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения;

4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана поселения;

5) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета поселения;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и района, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет поселения, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет поселения и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета поселения, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета поселения;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета поселения.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления поселения,  и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией поселения.

 

Статья 14. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета поселения

 

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета поселения;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поселения, исполняет соответствующую часть бюджета поселения;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения;

6) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита бюджета поселения;

7) обеспечивает поступления в бюджет поселения и выплаты из бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

8) формирует и представляет бюджетную отчетность;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета поселения.

 

Статья 15.  Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета поселения, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета поселения по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1.                      Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

1)   Соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета поселения по расходам, составления  бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

2)   Подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования средств бюджета поселения.

2.                       Главный администратор (администратор) доходов бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета поселения по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета поселения и подведомственными ему администраторами доходов бюджета поселения.

3.                       Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета поселения и подведомственными ему администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения.

4.                      Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1)                     оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

2)  подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

3)   Подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования средств бюджета поселения.

 

Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

 

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и района, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О  БЮДЖЕТЕ ПОСЕЛЕНИЯ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

 

Статья 17. Составление проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов поселения.

3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

4. Организация составления проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым органом поселения и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

Финансовый орган поселения имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления поселения сведения, необходимые для составления проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Главой поселения.

 

Статья 18. Планирование бюджетных ассигнований

 

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым органом поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

 

Статья 19.  Целевые программы поселения

1. Целевые программы поселения утверждаются Администрацией поселения.

Сроки реализации целевых программ определяются Администрацией поселения в устанавливаемой ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке целевых программ поселения, их формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актов Администрации поселения.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации целевых программ поселения утверждается решением о бюджете поселения год в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета поселения в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации поселения.

Целевые программы поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные целевые программы поселения подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией поселения.

Целевые программы поселения подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой целевой программе поселения ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки  и ее критерии  устанавливаются Администрацией поселения.

По результатам указанной оценки Администрацией поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной целевой программы поселения, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации целевой программы поселения.

 

 

Статья 20. Ведомственные целевые программы

 

В бюджете поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией поселения.

 

Статья 21. Содержание проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

1. В проекте решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:

1) основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета поселения, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета поселения;

2) нормативы распределения доходов между бюджетами сельских поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете, нормативными правовыми актами поселения, регулирующими бюджетные правоотношения

3) перечень главных администраторов доходов бюджета поселения;

4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

6) ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

8) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системны Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

10)  источники финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

11) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по  муниципальным гарантиям;

12) иные показатели бюджета поселения, установленные бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. При утверждении бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете поселения утверждается путем изменения в соответствии с настоящим Положением параметров планового периода утвержденного бюджета поселения и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета поселения .

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселения осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета поселения.

3. Проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 22. Внесение в Совет депутатов поселения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Глава поселения представляет на рассмотрение Совета депутатов поселения проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Администрация поселения одновременно с внесением в Совет депутатов поселения публикует проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в официальных печатных изданиях органов местного самоуправления  поселения.

2. Для рассмотрения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов поселения представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития поселения;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета поселения, включающая в себя пояснения к расчетам по статьям классификации доходов, по разделам и подразделам классификации расходов  бюджета поселения, а также источникам финансирования дефицита бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

6) методики (проекты методик) или правила (проекты правил) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов, распределение которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и района осуществляется на основе методик (правил) и устанавливается решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

8) реестр расходных обязательств поселения;

9) перечень муниципальных программ поселения, предусмотренных к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде;

10) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год;

11) предложенные Совет депутатов поселения, Ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым органом поселения в отношении указанных бюджетных смет.

 

Статья 23. Принятие к рассмотрению Совет депутатов поселения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

1. В течение одного рабочего дня с момента внесения в Совет депутатов поселения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период председатель Совета депутатов поселения  направляет его в комиссию Совета депутатов поселения, ответственную за рассмотрение бюджета поселения (далее – бюджетная комиссия), для подготовки в течение трех рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

2. Председатель Совета депутатов поселения на основании заключения бюджетной комиссии выносит решение о принятии проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Совет депутатов поселения либо о возвращении его в Администрацию поселения на доработку.

3. Доработанный проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период  со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совете депутатов поселения повторно.

 

Статья 24. Рассмотрение проекта  решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

1. Совет депутатов поселения рассматривает проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год в течение 15 календарных дней со дня его внесения Администрацией поселения.

2. Председатель Совета депутатов поселения направляет проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех рабочих дней в комиссии Совета депутатов поселения, субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений к проекту решения.

3. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год рассматривается в течение 10 календарных дней комиссией Совета депутатов поселения. Результаты рассмотрения обобщаются бюджетной комиссией, которая принимает решение по проекту решения о бюджете поселения на очередной финансовый год в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения.

4. Проект решения о бюджете поселения рассматривается и утверждается в одном чтении.

5. При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год Совет депутатов поселения заслушивает доклад начальника Финансового органа, содоклад председателя бюджетной комиссии и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта.

6. Принятое Советом депутатов поселения решение о бюджете поселения на очередной финансовый год в течение трех календарных дней направляется Главе поселения для подписания и опубликования.

Решение о бюджете поселения на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания Главой поселения.

7. В случае отклонения Главой поселения решения о бюджете поселения на очередной финансовый год указанное решение передается  для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 календарных дней выносит на повторное рассмотрение Совету депутатов поселения согласованное решение о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Совет депутатов поселения повторно рассматривает решение о бюджете поселения на очередной финансовый год.

 

Статья 25. Отклонение проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

В случае отклонения проекта решения о бюджете поселенияна очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов поселения имеет право:

1) передать указанный проект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Совета депутатов поселения и представителей Администрации поселения для разработки согласованного варианта проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях бюджетной комиссии;

2) вернуть указанный проект Администрации поселения на доработку.

 

Статья 26. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период

 

1. В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 дней указанная комиссия рассматривает спорные вопросы, в соответствии с регламентом, утвержденным Председателем Совета депутатов поселения.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов поселения и Администрации  поселения (далее – сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

3. По окончании работы согласительной комиссии Администрация поселения в течение 10 дней вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения согласованный проект  бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов поселения.

 

Статья 27. Возвращение проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год  и плановый периодАдминистрации поселения в случае его отклонения

 

В случае отклонения Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку Администрации поселения Финансовый орган поселения  в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях бюджетной комиссии и Ревизионной комиссии. Доработанный проект вносится Администрацией поселения на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов поселения рассматривает его в течение 3 дней со дня повторного внесения.

 

Статья 28. Временное управление бюджетом поселения

 

1. В случае если решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период не вступил в силу с начала текущего финансового года, Финансовый орган поселения по поручению Главы поселения правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о бюджете поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете поселения на отчетный финансовый год.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, то Финансовый орган поселения по поручению Главы поселения организует исполнение бюджета поселения при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств поселения, обслуживанием и погашением муниципального  долга.

4. Если решение о бюджете поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета поселения до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения Глава поселения представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения, уточняющий показатели бюджета поселения с учетом результатов исполнения бюджета поселения за период временного управления бюджетом поселения.

Указанный проект решения  рассматривается и утверждается Советом депутатов поселения в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его представления в Совет депутатов поселения.

 

Статья 29. Внесение изменений в решение о бюджете поселения

 

1. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения рассматриваются Советом депутатов поселения  по представлению Главы поселения.

2. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения вносятся на рассмотрение Совета депутатов поселения в порядке, установленном нормативными актами поселения в соответствии с требованиями, предъявляемыми при внесении проектов Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения и представляет следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении бюджета поселения за истекший период текущего финансового года;

2) пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период.

4. В случае внесения на рассмотрение Совета депутатов поселения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения в связи с поступлением в бюджет поселения дополнительных доходов дополнительно к документам и материалам, указанным в части 3 настоящей статьи, представляются ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год и оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год.

 

 

 

 

 

Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 30. Основы исполнения бюджета поселения

 

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

2. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на Финансовый орган поселения.

3. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья 31. Сводная бюджетная роспись

 

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым органом поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Финансового органа поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения начальник Финансового органа поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

 3. В сводную бюджетную роспись бюджета поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Финансового органа поселения или на основании распоряжений Главы поселения без внесения изменений в решение о бюджете поселения:

1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств поселения - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете поселения на их исполнение в текущем финансовом году;

2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу  правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления поселения за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета поселения, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете поселения, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренных решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств поселения между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренному главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в текущем финансовом году;

6) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета поселения при образовании экономии в ходе исполнения бюджета поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

8) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств.

9) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

11) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающим остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом российской Федерации.

4. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета поселения, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств поселения и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете поселения не допускается.

5. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов,  кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, кроме операций по управлению остатками средств  на едином счете бюджета поселения.

8. В сводной бюджетной росписи отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (по каждому объекту) на основе перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности поселения, утверждаемого Администрацией поселения.

 

Статья 32. Кассовый план поселения

 

1.                        Под кассовым планом поселения понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет поселения и кассовых выплат из бюджета поселения в текущем финансовом году.

В кассовом плане поселения устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета поселения.

2. Финансовый орган поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами средств бюджета поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана поселения.

Составление и ведение кассового плана поселения осуществляется Финансовым органом поселения.

 

Статья 33. Исполнение бюджета поселения по доходам

 

Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными правовыми актами поселения, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет поселения;

2) возврат излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета поселения платежей в бюджет поселения;

5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета поселения на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 34. Исполнение бюджета поселения по расходам

 

1. Исполнение бюджета поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом поселения.

2. Исполнение бюджета поселения по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым органом поселения.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам поселения) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам поселения осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

 

Статья 35. Бюджетная роспись

 

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым органом поселения.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Финансовым органом поселения.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 32 настоящего Положения.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

 

Статья 36. Исполнение бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета поселения

 

1. Исполнение бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета поселения осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета поселения в порядке, установленном Финансовым органом поселения.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом поселения.

 

Статья 37. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета поселения

 

1. Учет операций по исполнению бюджета поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса поселения в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе или Финансовом органе поселения.

2. Лицевые счета, открываемые в Финансовом органе поселения, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым органом поселения.

 

Статья 38. Бюджетная смета

 

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления поселения, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

 

Статья 39. Предельные объемы финансирования

 

1. В случаях и порядке, установленных Финансовым органом поселения, при организации исполнения бюджета поселения по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

 

Статья 40. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения

 

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденного решением о бюджете поселения общего объема доходов, могут направляться Финансовым органом поселения по поручению Главы поселения без внесения изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 2 статьи 32 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет поселения в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов бюджета поселения соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год.

 

Статья 41. Иммунитет бюджета поселения

 

1. Иммунитет бюджета поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства бюджета поселения на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 42. Завершение текущего финансового года

 

1. Операции по исполнению бюджета поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом поселения в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета поселения.

4.  Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий  и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередной финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета поселения в порядке, определяемом Финансовым органом поселения, с соблюдением общих требований, установленных Финансовым органом поселения.

5.                     Финансовый орган поселения устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

6.                     Допускается наличие на конец текущего финансового года средств бюджета поселения, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах.

 

Глава V. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,

РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 43. Осуществление при исполнении бюджетапоселения бюджетного учета и составление бюджетной отчетности поселения

 

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность области включает:

1) отчет об исполнении бюджета поселения;

2) баланс исполнения бюджета поселения;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета поселения содержит данные об исполнении бюджета поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета поселения содержит данные о нефинансовых и финансовых активах поселения, обязательствах поселения на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета поселения по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета поселения и бюджетной отчетности поселения, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

 

Статья 44. Составление бюджетной отчетности поселения

 

1. Главные администраторы средств бюджета поселения составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения.

Главные администраторы средств бюджета поселения представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовый орган поселения в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность поселения составляется Финансовым органом поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета поселения.

3. Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении поселения бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность поселения представляется Финансовым органом поселения в Администрацию поселения.

5. Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией поселения по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, направляются в Совет депутатов поселения и Ревизионную комиссию с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении бюджета поселения по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями, а также материалами, содержащими следующую информацию:

1) об исполнении консолидированного бюджета поселения по доходам и расходам;

2) по межбюджетным трансфертам, предоставленным бюджетам сельских поселений из районного бюджета;

3) о расходовании средств резервного фонда Администрации поселения;

4) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных муниципальных  гарантиях;

5) об источниках покрытия дефицита бюджета поселения, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;

6) о структуре муниципального  долга на начало и конец отчетного периода.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов поселения.

 

Статья 45. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетапоселения

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Совете депутатов поселения подлежит внешней проверке, которая включает:

1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения;

2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Ревизионной комиссией в порядке, установленном правовым актом о Ревизионной комиссии с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Главные администраторы средств бюджета не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Ревизионную комиссию для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения оформляются заключениями по каждому главному администратору средств  бюджета поселения в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3. Администрация поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения  проводится в срок, не превышающий один  месяц.

 

Статья 46. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджетапоселения Советом депутатов поселения

 

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения устанавливается Советом депутатов поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении  бюджета поселения представляются проект решения об исполнении бюджета поселения и иные документы, предусмотренные настоящим Решением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения Совет депутатов поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

В случае отклонения Советом депутатов поселения решения об исполнении бюджета поселения он возвращается в Администрацию поселения для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Совет депутатов поселения для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется Администрацией поселения  в Совет депутатов поселения не позднее 1 мая текущего года.

Администрация поселения одновременно с внесением в Совет депутатов поселения публикует проект решения об исполнении  бюджета поселения в официальных печатных изданиях органов местного самоуправления поселения.

5. Отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет депутатов поселения с пояснительной запиской, в которой должны быть отражены причины отклонения показателей от утвержденных, а также со следующими материалами, содержащими информацию:

1) о расходовании средств резервного фонда Администрации поселения;

2) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

3) о предоставленных муниципальных  гарантиях;

4) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

5) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

6) о наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и поселения.

6. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения в Совет депутатов поселения представляется отчетность об исполнении консолидированного бюджета поселения.

 

Статья 47. Решение об исполнении бюджета поселения

 

1. Решением об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселения.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета поселения по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;

4) расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.