О правилах благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в населенных пунктах Никольского сельского поселения
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
_____________________________________________________________________________
от 10.04.2012 г. № 50
О правилах благоустройства
и санитарного содержания
территорий, организации
уборки и обеспечения
чистоты в населенных
пунктах Никольского
сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г., на основании Устава Никольского сельского поселения, Совета депутатов Никольского сельского поселения РЕШАЕТ:
1. Утвердить правила благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в населенных пунктах Никольского сельского поселения.
2. Контроль исполнения решения возложить на депутата Совета депутатов Галуза А.В.
3. Опубликовать настоящее положение в газете «Октябрьская искра»
Глава Никольского сельского поселения _____________М.А.Беляева
Приложение к решению
Совета депутатов Никольского
сельского поселения от 10.04.2012 г. № 50
ПРАВИЛА
благоустройства и санитарного содержания территорий, организаций уборки и обеспечения чистоты в населенных пунктах Никольского сельского поселения.
1. Общие положения
1.1. Настоящее правила благоустройства и санитарного содержания территорий, организаций уборки и обеспечения чистоты в населенных пунктах Никольского сельского поселения ( далее – Правила ) разработаны в соответствии с Кодексом РФ об административных нарушениях, Земельным Кодексом РФ, Федеральным законом № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом Никольского сельского поселения и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.2. Правила устанавливаются единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территории, включая прилегающие к границам зданий и ограждений для всех юридических и физических лиц, независимо от организационно-правовой формы.
2. Используемые понятия.
2.1. Благоустройство- комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий Никольского сельского поселения, повышения комфортности условий проживания для жителей населенных пунктов поселения.
2.2. Уборка территорий – виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенных для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а так же иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
2.3. домовладельцев – физическое ( юридическое ) лицо, пользующееся жилым помещением, находящееся у него на праве собственности, или по договору собственности жилого помещения.
2.4. Прилегающая территория – участок с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями непосредственно примыкающей к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного ( бессрочного ) пользования, пожизненного наследуемого владения, границы прилегающих территорий определяется:
а) на улицах с двухсторонней застройкой – по длине занимаемого участка, по ширине – до оси проезжей части улицы;
б) на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, по
ширине – на всю ширину улицы, включая противопожарный тротуар и 10 метров
за тротуаром;
в) для предприятий, организаций и любых огороженных территорий – граница не
менее 15 метров от ограждения по всему периметру;
г) для не капитальных объектов торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения – в радиусе не менее 10 метров.
2.5. Зеленые насаждения – древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенных пунктов.
2.6. Место временного хранения отходов- контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов.
2.7. Производитель отходов – физическое и юридическое лицо, образующее отходы в результате своей деятельности.
2.8. Территория общего пользования – это прилегающая территория и другая территория и другая территория парков, скверов, рощ, садов, площадей, пустырей, выпасов.
3. Уборка территорий в населенных пунктах поселения.
3.1. Все физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Правилами. Организацию уборки территорий общего пользования осуществляет местная администрация Никольского сельского поселения по договорам и соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете поселения.
3.2. На территории Никольского сельского поселения запрещается накапливать и размещать отходы и мусор в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости и рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаления отходов и рекультивации территории проводится за счет лиц обязанных обеспечить уборку данной территории в соответствии с пунктом 3.1. настоящих Правил.
3.3. Сбор и вывоз отходов и мусора осуществляется по контейнерной или бестарной системе в порядке установленной действующими нормативными актами.
3.4. На территории общего пользования Никольского сельского поселения запрещается сжигание отходов и мусора.
3.5. Организация уборки территории поселения осуществляется на основании использования показателей нормативных объемов образования, отходов у их производителей.
3.6. Вывоз бытовых отходов и мусора из жилых домов, организаций торговли, общественного питания, лечебных и культурных учреждений организуют домовладельцы и руководители этих организаций. В случае отсутствия возможности вывоза твердых бытовых отходов и мусора своими силами заключаются договора со специализированными организациями. Вывоз строительного мусора от ремонта проводятся силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенные для этого места. Запрещается складирование строительного мусора в местах временного хранения отходов.
3.7. Для сбора твердых бытовых отходов и мусора физические и юридические лица организуют место временного хранения отходов, осуществляют его уборку и техническое обслуживание по договору со специализированными организациями. Размещение места временного хранения отходов определяется постановлением Главы Никольского сельского поселения.
3.8. В случае, если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, то обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника, вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий в соответствии с настоящими Правилами.
3.9. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами около торговых, медицинских, культурных объектов устанавливаются специально для временного хранения отходов емкости малого размера – не более 0,35 кубометра (урны, баки). Ответственный за установку таких емкостей несут руководители этих организаций, собственники торговых точек и жилых многоквартирных домов. Урны и баки должны содержаться в исправном состоянии и опрятном виде, очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.
3.10. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации на дорогах, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде. Ответственность за вывоз, транспортировку и утилизацию отходов несут руководители этих специализированных организаций и владельцы автотранспорта, перевозящего эти отходы.
3.11. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка мусора, льда, снега, а также обеспечение безопасности походов к ним возлагается на организации, в чьей собственности находятся эти колонки.
3.12. Арендаторы и администрация рынков организуют работу по очистке и уборке территории рынков, прилегающих к ним территории на 10 метров по всему периметру рынка.
3.13. Специализированные организации осуществляют содержание и уборку скверов, площадей, тротуаров, проездов, газонов по соглашению с администрацией Никольского сельского поселения за счет средств, предусмотренных на эти цели в его бюджете на соответствующий финансовый год.
3.14. Уничтожение сорняков и любой сорной растительности на личном подворье и прилегающих территориях на расстоянии 10 метров по его периметру возлагается на владельцев этих домов и земельных участков.
3.15. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды автомашины к мусоросборникам и выгребным ямам.
3.16. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится лицами, указанными в пункте 3.1. настоящих Правил.
3.17. Вывоз пищевых отходов осуществляется с территории еженедельно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой выше 14 градусов – ежедневно.
3.18. Содержание и эксплуатация санкционированных мест хранения и утилизации отходов и другого мусора осуществляется специализированными организациями в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
3.19. Восстановление нарушенного полотна проезжей части дороги, тротуаров, водосточных канав, водоотводных кюветов возлагается на организации, нарушившие своей производственной деятельностью данные коммуникации.
3.20. Сбор брошенных на улице предметов, стройматериалов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации,, обслуживающие данные объекты и территории.
3.21. Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Никольского сельского поселения. Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Никольского сельского поселения осуществляется на основании постановления главы Никольского сельского поселения.
4. Уборка территории поселения в весенне-летний период.
4.1. Весенне-летняя уборка территории поселения производится с 15 апреля по 15 октября каждого года. В зависимости от климатических условий Постановлением главы Никольского сельского поселения период весенне-летней уборки может быть изменен.
4.2. В этот период руководители предприятий и организаций, домовладельцы, все граждане поселения должны произвести на своих и прилегающих к ним территориях:
а) уборку и вывоз накопившегося за зиму мусора, засохших растений и опавших листьев;
б) регулярно производить очистку и уборку водосточных канав, кюветов, лотков
сливных труб и дренажей предназначенных для отвода поверхностных вод;
в) в течение лета регулярно скашивать все виды сорной растительности;
г) отремонтировать и по возможности покрасить ограждения своих земельных
участков (заборов, ворот, палисадников), постоянно содержать их в исправном
состоянии;
д) специализированным организациям организовать грейдерование проезжей
части внутри поселковых дорог, нарезку кюветов и водосточных канав, вывоз
мусора по индивидуальным договорам с физическими и юридическими лицами
Никольского сельского поселения, скашивание сорной растительности вдоль
тротуаров и проезжей части дороги;
е) владельцы линий электропередач, тепловых газовых и водопроводных сетей
обязаны очистить от мусора и сорной растительности, отведенные им территории
согласно типовыми нормами и требованиям местного законодательства.
5. Уборка территории сельского поселения в осенне-зимний период.
5.1. Уборка территорий населенных пунктов поселения проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, очистку от снега дорог, тротуаров, подъездов, пешеходных дорожек.
5.2. Специализированные организации в этот период организуют очистку населенных пунктов от снега, посыпку песком с примесью хлоридов проезжей части внутри поселковых дорог, пешеходных дорожек, пешеходных переходов, подходов и подъездов к зданием административных, торговых, лечебных, детских, культурных организаций.
5.3. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий и сооружений и должны производиться с обеспечением мер безопасности.
5.4. При расчистке улицы от снега специализированными организациями домовладельцы обеспечивают после прохождения снегоочистительной техники уборку своих въездов во двор, пешеходных дорожек к своему дому.
6. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
6.1. Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства расположенных на прилегающих территориях.
6.2. Строительство и установка оград, заборов, газонов и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
6.3. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов.
6.4. Установка всякого рода вывесок и рекламных композиций разрешается только по согласованию с администрацией сельского поселения.
6.5. Установка лотков, коробок, самодельных приспособлений для торговли у магазинов, общественных зданий, на тротуарах и пешеходных дорожках запрещена.
6.6. Запрещается оборудовать на улицах населенных пунктах поселения несанкционированные места уличной торговли витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
6.7. Расклейка газет, афиш, плакатов различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах или по согласованию с администрацией поселения в других, отведенных для этого местах.
6.8. Очистку от объявлений, плакатов, рекламы и агитации на опорах линий электропередач, заборах, зданиях и сооружениях осуществляют организации, эксплуатирующие эти объекты.
6.9. Окраску киосков, павильонов, палаток, газонных ограждений, рекламных стендов производить по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6.10. Уход за памятниками, установленных в населенных пунктах Никольского сельского поселения, осуществляет местная администрация.
6.11. Руководители организаций, в ведении которых находятся здания, а также собственники домов и строений обязаны иметь: указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков установленного образца, а на угловых домах – названия пересекающих улиц; исправное освещение во дворах, у подъездов, на прилегающих территориях.
7. Озеленение территорий сельского поселения
7.1. Физические и юридические лица, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений. В палисадниках высаживать деревья или кустарники, выращивать цветы или другие декоративные растения.
7.2. В населенных пунктах поселения на общественных и прилегающих территориях запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников. Снос крупномерных деревьев и кустарников, мешающих эксплуатации линии электропередач, прокладка подземных коммуникаций и других сооружений в границах поселения осуществляется по письменному разрешению Никольского сельского поселения.
7.3. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории сельского поселения виновные лица возмещают убытки в соответствии с действующим законодательством. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
7.4. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность или жители поселения должны немедленно поставить в известность администрацию сельского поселения для принятия необходимых мер.
8. Содержание и эксплуатация дорог
8.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории Никольского сельского поселения запрещается:
а) подвоз груза волоком по дороге;
б) сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах бревен, железобетонных блоков, труб, кирпича, других тяжелых предметов и их складирование на дорогах;
в)перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, тракторов на гусеничном ходу;
г) движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках и тротуарах.
8.2. Текущий и капитальный ремонт и содержание5 автомобильных дорог общего
пользования, тротуаров в границах муниципального образования
осуществляются специализированными организациями по договорам с
администрациями района и Никольского сельского поселения.
8.3 Крыши люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения, а также хищении, должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся эти коммуникации.
9. Освещение территорий сельского поселения
9.1. Улицы, дороги, площади, территории жилых кварталов, промышленных предприятий и организаций, дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах должны освещаться в темное время суток. Обязанности по освещению личных территорий и прилегающих участков возлагаются на собственников этих объектов.
9.2. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт уличного освещения улиц населенных пунктов поселения осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией Никольского сельского поселения.
10. Проведение работ при строительстве,
ремонте, реконструкции коммуникаций
10.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожного или тротуарного покрытия, производятся при наличии письменного разрешения администрации Никольского сельского поселения.
10.2. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ в администрации сельского поселения.
10.3. До начала производства работ по разрытию грунта необходимо:
а) установить дорожные знаки в соответствии со схемой согласованной с органами ГИБДД;
б) оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы. Ограждение должно иметь опрятный вид. При производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток – обозначаться красными сигнальными фонарями.
11. Контроль исполнения Правил
11.1. Местная администрация Никольского сельского поселения, ее структурные
подразделения, осуществляют контроль в пределах своей компетенции за
соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.
11.2. В случае выявления фактов нарушения Правил, уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
а) выдать предписание об устранении выявленных нарушений;
б) составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
в) обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действия (бездействия) физических и юридических лиц, нарушающих Правила.
11.3. Лица, допустившие нарушения Правил, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством. Вред, причиненный в результате нарушения
Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим
законодательством. Настоящие Правила вступают в силу с момента их
официального опубликования.
Глава Никольского сельского поселения ___________М.А.Беляева